▲2月28日，中國人民銀行、全國工商聯、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合召開金融支持民營企業高質量發展座談會。圖/中國人民銀行官網
民營企業發展，再迎利好消息。
據報道，近日，中國人民銀行、全國工商聯、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合召開金融支持民營企業高質量發展座談會，要求實施好適度寬松的貨幣政策，發揮好結構性貨幣政策工具作用，強化監管引領，引導金融機構“一視同仁”對待各類所有制企業，增加對民營和小微企業信貸投放。
這是習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話后，首個由中央部委舉辦召開的民營企業發展座談會，可以視為對中央精神的落實統籌，可料一系列政策也會相繼出臺。而金融系統“打頭陣”，旨在解決民企的融資之難，為其精準“輸血”。
根據此次會議要求，金融行業助力民企發展將從三方面入手。一是整體流動性助力，保證更加“適度寬松”的貨幣政策和結構性貨幣工具運用。二是民企地位保障助力，引導“一視同仁”對待各類所有制企業，增加對民營和小微企業信貸投放，健全民營中小企業增信制度，加快出臺規范供應鏈金融業務政策文件。
其三，則是渠道開辟助力，強化債券市場制度建設和產品創新，抓好“科創板八條”“服務現代化產業體系十六條”“并購六條”等政策落實落地，支持民企通過資本市場發展壯大。金融機構要進一步暢通民營企業股、債、貸等多元化融資渠道。加大各類金融資源要素投入，從而將民企金融服務做實、做深、做精。
總體而言，這幾點基本切中了當前民營企業發展困難的“痛點”。但需注意，民企由于自身規模、營收盈利、行業特性、股權設置、發展階段等因素影響，其金融需求必然既呈現出多元化特點，也顯現出非常參差的需求層次。要更加廣泛地覆蓋到不同的需求，勢必要對金融服務提出更高的要求。
近年來，中央對民營企業發展的支持一以貫之，金融業也推出了多項政策，為民企融資難融資貴問題提出系列解決方案，取得了一定成效。但也須注意到，政策推出與細則落實之間仍有距離，還需精細化、精準化、系統化、可持續的落實來確保政策效果。
首先，破除“隱形門檻”，需要更加系統性的解決方案。從中央各部門到各地方政府，采取更加高層級的機制設計，才有可能實現包括金融服務在內的“一視同仁”。
其次，對于金融機構的監管正位，應該既表現在高效的風險控制中，也表現在高效的金融供給中。強制性的民營、小微企業融資KPI和嚴格的終身追責機制當中，也要很好地為合規讓出有效率的服務空間。如果可執行空間太過狹窄，基層落實必然難以推進。
更加值得重視的是，金融助力中如何甄別違法犯罪和市場規律，抓出“金融騙子”“金融販子”的同時，拒絕“遠洋捕撈”“逐利執法”，需要更加現代化的監管、管理辦法。
越來越有共識的是，對國際競爭而言，民企是活躍市場、推動科技創新的關鍵力量。但創新型企業往往前期需要大量資金，其成功概率又非常難測。對此，傳統資本市場或需要積極改革創新，多層次的資本市場則亟須建立健全。
當前，我國在全球專利數量榜單上節節攀升，但大量的科技研發成果卻仍未形成現實生產力。從投融資市場到前后期的產權、股權如何確立等，或都需要進一步完善，它們實為一體，相互支持也相互牽制。
而新興高科技行業企業的投融資服務，更是對未來國家科技競爭力和產業轉型升級、經濟可持續發展都有著至關重要的作用，亟須機制體制上的創新和突破。
總之，金融助力理所應當，而流通則需要先疏通。只有理順相應機制和法規，金融服務才能將流動性注入經濟發展系統中去，更好地實現政策意圖，讓金融“一視同仁”地為民營企業發展服務。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 吳興發
本文鏈接：http://m.020gz.com.cn/news-6-665-0.html破除金融“隱形門檻”，對民企“一視同仁” | 新京報社論
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