東北地區(qū)在等一座萬(wàn)億城市。
2024年，我國(guó)共有27座城市GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，從具體區(qū)域分布看，廣東有4城上榜，江蘇5城在列，中西部城市如重慶、成都、武漢等也在萬(wàn)億城市中占據(jù)著重要位置，東北地區(qū)卻一直沒(méi)有城市突破萬(wàn)億門(mén)檻。
不過(guò)，這種局面有望在2025年被打破。
最新數(shù)據(jù)顯示，大連2024年GDP達(dá)到9516.9億元，倘若能順利實(shí)現(xiàn)2025年增長(zhǎng)5.5%的目標(biāo)，那么大連將成為整個(gè)東北地區(qū)第一座萬(wàn)億級(jí)城市。與此同時(shí)，沈陽(yáng)預(yù)計(jì)2026年邁入萬(wàn)億行列。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通常需要一個(gè)龍頭城市的帶動(dòng)。東北大學(xué)中國(guó)東北振興研究院副院長(zhǎng)李凱曾在采訪(fǎng)中表示，在大連和沈陽(yáng)邁過(guò)萬(wàn)億的門(mén)檻后，長(zhǎng)春、哈爾濱等其他東北地區(qū)中心城市也可能會(huì)逐漸趕上來(lái)。隨著這些中心城市發(fā)揮更大的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，東北地區(qū)整體發(fā)展有希望形成一個(gè)正向循環(huán)。
大連沖擊東北首個(gè)萬(wàn)億城市
近年來(lái)，大連經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從2023年起表現(xiàn)更為突出。
2023年，大連實(shí)現(xiàn)了6%的經(jīng)濟(jì)增速，GDP達(dá)到8752.9億元。到了2024年，繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值達(dá)到9516.9億元，同比增長(zhǎng)5.2%。
大連經(jīng)濟(jì)“兩連跳”的背后，第二產(chǎn)業(yè)提供了不小的動(dòng)力。2023年，大連第二產(chǎn)業(yè)增加值3715.2億元，增長(zhǎng)9%。2024年，其增速在三產(chǎn)中仍然最高，為6.6%。
回顧大連近兩年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行與新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，共同構(gòu)成了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，大連的石化工業(yè)和裝備制造業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
例如，在發(fā)展綠色石化工業(yè)的重要區(qū)域——長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)，2024年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破2525.5億元，占大連市工業(yè)產(chǎn)值的29.7%。其中，恒力集團(tuán)在長(zhǎng)興島建有1200萬(wàn)噸/年P(guān)TA、450萬(wàn)噸/年P(guān)X、2000萬(wàn)噸/年煉化一體化和150萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目，新建恒力新材料科創(chuàng)園，達(dá)產(chǎn)后可增加產(chǎn)值1100億元。
其裝備制造業(yè)憑借深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)積累，在船舶、汽車(chē)、機(jī)床等多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。2024年僅旅順口區(qū)的船舶制造業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到了105億元，同比增長(zhǎng)8%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，大連的新興產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展。
2024年大連高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.0%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)21個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
此外，海外華昇高端電子材料項(xiàng)目投產(chǎn)、大連人工智能計(jì)算中心納入國(guó)家重大項(xiàng)目等，都證明了大連在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的勃勃野心。
作為一個(gè)早在上世紀(jì)90年代就有國(guó)際奢侈品牌LV入駐的時(shí)髦城市，消費(fèi)實(shí)力回升也有力地帶動(dòng)了大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2024年大連社會(huì)消費(fèi)品零售總額2085.9億元，同比增長(zhǎng)3.9%。其中，升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)，智能家用電器和音像器材類(lèi)商品、新能源汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比分別增長(zhǎng)86.1%、42.6%。
綜合這些發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不難看出大連為何有望在今年沖刺“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。
大連 圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
不過(guò)要想在2025年達(dá)成萬(wàn)億目標(biāo)，大連仍需“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”。
比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，雖然大連第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比仍有差距，特別是高端服務(wù)業(yè)，如金融創(chuàng)新服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)等，專(zhuān)業(yè)化程度和集聚效應(yīng)不足。
在人才吸引和留存上，盡管大連出臺(tái)了一系列人才政策，但相比一線(xiàn)城市，在薪資待遇、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致高端人才流入不足，本地人才流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
東北三省需發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)
在東北地區(qū)，懷揣萬(wàn)億GDP夢(mèng)想的城市并非只有大連。
早在2023年，沈陽(yáng)就制定了《沈陽(yáng)市全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出“三個(gè)一”的目標(biāo)，即到2025年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億，一般公共預(yù)算收入突破1000億，人口規(guī)模突破1000萬(wàn)。
同樣，長(zhǎng)春也將經(jīng)濟(jì)總量邁向萬(wàn)億列為重要發(fā)展目標(biāo)。在《長(zhǎng)春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，“十四五” 時(shí)期，把長(zhǎng)春建設(shè)成為常住人口超1000 萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量邁向萬(wàn)億的特大型現(xiàn)代化城市。
這意味著，在東北四大城市中，已有三個(gè)向萬(wàn)億GDP城市目標(biāo)發(fā)起沖擊。從各地綜合實(shí)力來(lái)看，大連之后，下一個(gè)最有可能成為萬(wàn)億城市的是沈陽(yáng)。
沈陽(yáng) 圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
2024年，沈陽(yáng)GDP達(dá)到9027.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%，分別高出全國(guó)和全省0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3年超過(guò)全國(guó)、全省。
展望未來(lái)，沈陽(yáng)有望在2026年突破萬(wàn)億大關(guān)。2025年，沈陽(yáng)市政府工作報(bào)告提出，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)為5.5%以上。若能連續(xù)兩年完成這一增速目標(biāo)，那2025年和2026年，沈陽(yáng)的GDP將達(dá)到9523.6億元和10047.4億元，順利晉級(jí)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。
除沖擊萬(wàn)億城市之外，沈陽(yáng)還致力于角逐國(guó)家中心城市，這在國(guó)家戰(zhàn)略布局中意義重大。對(duì)沈陽(yáng)而言，若能成功躋身國(guó)家中心城市行列，將極大提升城市能級(jí)，獲得更多政策支持與資源集聚，進(jìn)一步增強(qiáng)其在東北地區(qū)乃至全國(guó)的影響力與輻射帶動(dòng)能力。
大連與沈陽(yáng)雙城崛起，不僅對(duì)遼寧意義重大，對(duì)整個(gè)東北地區(qū)而言也具有重要的帶動(dòng)作用。不過(guò)，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉永亮在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)提醒到，要清醒地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)中地理空間上的局限。
劉永亮認(rèn)為，從區(qū)域中心理論來(lái)講，處于區(qū)域中心的位置，往往更容易對(duì)四周形成輻射，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。而大連位于東北地區(qū)的邊緣，對(duì)該地區(qū)整體的輻射帶動(dòng)影響相對(duì)有限。
由此可見(jiàn)，振興東北不能僅僅依靠大連等重點(diǎn)城市。劉永亮認(rèn)為，東北各地區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，比如大連可以繼續(xù)鞏固和發(fā)揮其港口優(yōu)勢(shì)，黑龍江則可以利用自身的邊境優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＨ绱耍瑬|北地區(qū)未來(lái)才能迎來(lái)全新的發(fā)展空間。
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