全國人大代表、中手游聯合創始人冼漢迪
“今年我提的建議,關鍵詞是暢通和保障,確保人流、物流、資金流以及信息流的暢通無阻,是推動深港融合向縱深發展的關鍵所在。”近日,全國人大代表、中手游聯合創始人冼漢迪接受時代周報記者采訪時表示。
今年是冼漢迪履職全國人大代表的第三年。去年,他提出的設立內地與港澳“通關白名單”的建議被相關部門推進落地。該建議旨在為符合條件的內地或港澳居民提供快速通關權限,提升通關效率。自去年11月20日起,相關政策在深圳灣口岸和珠海市拱北口岸試點運行。
據冼漢迪了解,邊檢快捷通道的受益者反饋非常積極,希望該政策可以推廣至其他口岸,惠及更多兩地居民。
中手游于2012年登陸納斯達克,是中國首家登陸美國證券市場的手游公司;2015年8月公司完成私有化,并于2019年10月在香港聯交所主板上市。除此之外,冼漢迪還是私募股權投資機構國宏嘉信資本的創始合伙人。
今年全國兩會期間,冼漢迪圍繞加強兩地進一步深入合作,推動粵港澳大灣區市場發展,共提交了九項建議。他認為,只有確保兩地間各要素順暢流通,并提供堅實的制度保障和法律保障,確保融合過程中的各種風險和挑戰得到及時有效地應對和解決,才能更好發揮深港兩地的比較優勢,實現互利共贏。
打通合作區瓶頸,探索要素流通新模式
時代周報:面對國際資本市場周期性波動與國內資本市場深化改革“雙期疊加”的現狀,大灣區需要進行哪些突破,滿足初創科技企業的資金需求與上市選擇?
冼漢迪:我認為,一是增加跨境融資渠道,在河套合作區試點跨境融資綠色通道,支持兩地園區項目互投。二是推動深港聯合設立創投基金,吸引兩地社會資本參與。三是完善風險共擔機制,推動保險公司、銀行理財子公司等開發與創投特點相匹配的長期產品。四是吸引科技企業赴港上市,進一步加強大灣區在資本市場領域的合作。
時代周報:河套合作區當前面臨法律體系差異和科研要素流動不暢的挑戰,你認為哪些具體措施能從根本上打破兩地規則銜接的壁壘?
冼漢迪:河套合作區涉及中央事權以及兩個不同法域。我認為應在全國人大的指導下,推進河套合作區立法工作,確保地方立法符合憲法和法律的要求,維護國家法治統一,同時充分發揮地方立法的主動性和創造性,為深圳園區和香港園區在規則對接、設施聯通、要素流動等方面的深度合作提供法律保障。其次是推進一系列要素流動便利化措施,如物資流動綠色通道,豁免科研機構進出口舊科研儀器設備的舊機電管理要求等。
四個方面最需突破
時代周報:上海自貿區推出“一般數據清單+場景化試點”模式,前海如何結合深港特色實現數據跨境流動的差異化創新?
冼漢迪:當前,國家已建立數據出境分級分類管理的框架,并明確自由貿易試驗區在國家數據分類分級保護制度框架下,可以自行制定數據出境負面清單。前海蛇口片區正在擬定數據出境負面清單。我認為應在前海開展前海企業與香港關聯企業之間的場景化數據跨境流動試點,建立健全一般數據清單管理機制。對于經試點驗證安全的場景化數據,可以將其納入一般數據清單,允許清單內的數據類型在深港關聯企業間自由流動。
時代周報:若開放兩地牌車輛第二個陸路口岸權限,要如何動態平衡“配額限制”與“通行效率”?
冼漢迪:目前,深圳口岸已經在用智能客流分析系統,能實時監測客流動態。根據車流量、通行時間、各口岸申請數量等因素,我認為制定出科學合理的配額分配方案是可行的。
時代周報:若兩地5G漫游全面開放,對深港人才流動和商貿合作會產生哪些連鎖效應?
冼漢迪:通信網絡是基礎,對于方方面面都是有利的。如需要下載文件的時候,網速慢效率必然降低;或者召開在線會議時,網絡不穩定會影響會議進程;又或者需要日常掃碼支付時,因為網絡不佳一直在等待,體驗就會大打折扣。
時代周報:深港合作已從“硬聯通”邁向“軟銜接”,未來3-5年最需突破的“軟銜接”領域是什么?
冼漢迪:我認為是人流、物流、資金流、信息流。
具體來說,人流方面,需要進一步優化通關便利化措施,減少不必要的程序和等待時間,提升跨境人員往來的效率和舒適度;物流方面,應推動兩地物流體系的無縫對接,降低物流成本,提高物流效率;資金流方面,要加強金融監管合作,確保資金流動的合法性和安全性,同時探索更多資金跨境政策和跨境金融服務的可能性;信息流方面,則需促進兩地數據互通,特別是在保障數據安全的前提下,推動數據資源的共享和利用。
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