在這催人奮進(jìn)的春天里,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(即2025年中央一號文件)如約而至,持續(xù)聚焦“三農(nóng)”,為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擘畫宏偉藍(lán)圖。
這是黨的十八大以來第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,再次釋放出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)烈信號。2025年中央一號文件全文公布后,立即在瀏陽引起熱烈反響。
2月24日召開的瀏陽市委常委會審議并通過《瀏陽市關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快創(chuàng)成國家鄉(xiāng)村振興示范縣的實(shí)施方案》。長沙市委常委、瀏陽市委書記肖正波強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)上級決策部署,聚焦農(nóng)村安全飲水、水利基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面,集中力量、下定決心、爭取支持,辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,著力打造“千萬工程”的瀏陽樣板。
邁開步子、甩開膀子、擼起袖子加油干,拼出瀏陽好春光。2025年,瀏陽將進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美“湘”村,加快創(chuàng)成“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”,為高水平建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)新典范、共同富裕先行區(qū)”貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量。
今年,瀏陽將扛牢糧食安全重任,遏制耕地"非農(nóng)化"、嚴(yán)格管控非農(nóng)化,確保糧食播種面積穩(wěn)定在121.3萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在57.3萬噸以上。圖為沙市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
穩(wěn)面積提單產(chǎn)優(yōu)品質(zhì)
端穩(wěn)糧食安全飯碗
2月24日,春寒料峭,沙市鎮(zhèn)河背村的育秧大棚內(nèi)一派忙碌的景象。平整良田,選好良種,加固育秧大棚……“長沙市單產(chǎn)冠軍”、種糧大戶鄧見加正在全力備戰(zhàn)早稻生產(chǎn),“看到中央一號文件對糧食安全高度重視,我們信心更足了。”
民以食為天,食以糧為先,糧食安全是“國之大者”。2024年,我國糧食總產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階,糧食安全底氣更足。作為全國糧食生產(chǎn)大縣,瀏陽市扛牢扛穩(wěn)了保障糧食安全的政治責(zé)任,共完成糧食播種面積121.3萬畝,糧食總產(chǎn)量57.27萬噸,糧食生產(chǎn)工作獲長沙市通報(bào)表揚(yáng),在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上作糧食生產(chǎn)大面積單產(chǎn)提升工作經(jīng)驗(yàn)典型發(fā)言,并連續(xù)兩年在“四高”試驗(yàn)示范區(qū)高產(chǎn)競賽中奪得第一。2024年,瀏陽共打造了3個糧食生產(chǎn)“四高”萬畝綜合試驗(yàn)示范區(qū),分布在洞陽鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn),共計(jì)4.5萬畝。其中的千畝核心示范區(qū)位于沙市鎮(zhèn)河背村,共計(jì)1890畝。鄧見加就是其中的受益者。
“四高”萬畝綜合試驗(yàn)示范區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施提升和地力培肥提質(zhì)為基礎(chǔ),創(chuàng)新集成以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種、全程機(jī)械高效生產(chǎn)、病蟲草害綠色防控和智慧田園數(shù)字管理為關(guān)鍵技術(shù)的水稻綠色優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)模式,增產(chǎn)效果明顯。
2023年,鄧見加在長沙市糧食生產(chǎn)“四高“試驗(yàn)示范晚稻高產(chǎn)競賽中首次獲得全市高產(chǎn)冠軍,雙季稻全年畝產(chǎn)達(dá)1332.9公斤。2024年,鄧見加雙季稻畝產(chǎn)達(dá)到1339.9公斤,蟬聯(lián)“長沙市單產(chǎn)冠軍”。從育秧工廠到插秧機(jī)、植保無人機(jī)的全程機(jī)械化生產(chǎn),再加上良法配套,讓種糧收益更有保障。
優(yōu)選種子,備齊秧盤,備足肥料……在荷花街道南環(huán)村,種糧大戶劉宗圣也在加快準(zhǔn)備早稻育秧,打好全年糧食生產(chǎn)“第一仗”,“政府組織我們參加了糧食單產(chǎn)提升培訓(xùn)班,內(nèi)容很實(shí)用,去年我們就通過更換良種,將水稻畝產(chǎn)提升了10%!”
根據(jù)部署,今年,瀏陽將確保糧食播種面積穩(wěn)定在121.3萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在57.3萬噸以上,其中早稻播種面積30.3萬畝以上、早稻集中育秧24.24萬畝以上。為確保完成這一目標(biāo)任務(wù),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和農(nóng)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心成立了穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)工作專班,負(fù)責(zé)抓實(shí)春耕備耕、核查生產(chǎn)面積和開展技術(shù)指導(dǎo)。
“中央一號文件承載著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的深切關(guān)懷與殷切期望,為推動鄉(xiāng)村全面振興注入了強(qiáng)大動力。”市農(nóng)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心主任肖長春表示,接下來將以“穩(wěn)面積”“提單產(chǎn)”“優(yōu)品質(zhì)”為目標(biāo),持續(xù)開展糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加大高產(chǎn)高效模式推廣力度,促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn),多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。同時,聚焦糧食耕、種、收各環(huán)節(jié),推進(jìn)品種技術(shù)組裝配套和集成創(chuàng)新,推廣綠色優(yōu)質(zhì)水稻面積4萬畝以上,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)和品質(zhì)雙提升。
發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)
助力實(shí)現(xiàn)共同富裕
隨著我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入新階段,縣域成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的主戰(zhàn)場、城鄉(xiāng)融合的切入點(diǎn)。基于此,今年中央一號文件特別提出要“著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”。瀏陽“高水平建設(shè)‘縣域經(jīng)濟(jì)新典范、共同富裕先行區(qū)’”的發(fā)展定位與之不謀而合。
不久前,大瑤鎮(zhèn)返鄉(xiāng)青年小陳與一家花炮貿(mào)易公司成功簽約,走上了短視頻運(yùn)營崗位,“以前找工作都要去大城市,來回奔波。這次招聘會就在家門口,工作的收入不錯,還能陪伴家人。”在2月13日大瑤鎮(zhèn)舉辦的“2025年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”專場招聘會上,80余家企業(yè)提供了2000多個崗位,涵蓋花炮生產(chǎn)、造紙、彩印包裝等領(lǐng)域,不僅為本地村民提供了就業(yè)崗位,還吸引了來自江西的“老表”們組團(tuán)應(yīng)聘。
作為瀏陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),花炮在推動鄉(xiāng)村振興和共同富裕中發(fā)揮著重要的作用。大瑤鎮(zhèn)作為花炮產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),形成了花炮造紙、彩印包裝、原輔材料、花炮機(jī)械、花炮生產(chǎn)、花炮貿(mào)易、花炮倉儲物流以及花炮文旅的全產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋超4.5萬名相關(guān)從業(yè)人員。依托產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富,2024年全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6.2萬元,鎮(zhèn)域內(nèi)銀行存款余額突破80億元。
“中央一號文件對2025年及今后一個時期的‘三農(nóng)’工作作出重要部署,為我們加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了方向、提供了遵循、劃出了重點(diǎn)。大瑤擁有完整的花炮全產(chǎn)業(yè)鏈,在助力人民就業(yè)增收、經(jīng)濟(jì)向高攀新方面起到了巨大作用。”大瑤鎮(zhèn)黨委書記潘定一表示,接下來將認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,努力把這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)勁引擎,全面建成“全球煙花第一鎮(zhèn)、湘贛合作示范區(qū)”,讓更多群眾共享發(fā)展成果、共赴美好生活。
文旅產(chǎn)業(yè)也是極具瀏陽特色的富民產(chǎn)業(yè)。在文家市鎮(zhèn)文家市村,每年來此參觀游玩的游客超百萬人次。“過去一年,通過美麗宜居村莊項(xiàng)目建設(shè),極大地提升、改善了周邊環(huán)境。”文家市村黨總支書記、村委會主任楊伯平說,接下來計(jì)劃引進(jìn)運(yùn)營公司,打造射箭、攀巖、露營等項(xiàng)目,將“流量”變“留量”,讓游客有得看、有得吃、有得玩,帶動更多群眾增收。
聲音
持續(xù)聚焦“三農(nóng)”,加快建成“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”
“千萬工程”的瀏陽實(shí)踐入選全省首批十大鄉(xiāng)村振興典型,涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)總收入1.88億元,新建美麗宜居村莊31個、夢里鄉(xiāng)村片區(qū)1個……2024年,瀏陽鄉(xiāng)村振興工作碩果累累。
2022年10月,瀏陽成功入選全國首批國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣(市),是長沙市唯一入選單位。記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,今年瀏陽市委一號文件也將持續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,為加快建成國家鄉(xiāng)村振興示范縣匯聚合力。
“2025年中央一號文件為我們進(jìn)一步做好‘三農(nóng)’工作、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了指引。”市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)黨組書記、局長李斌表示,下一步將學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神,運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),做好三個方面的工作:
一是守好三農(nóng)“基本盤”。繼續(xù)做實(shí)防返貧監(jiān)測幫扶,提高幫扶成效,鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果;牢牢守住糧食安全、耕地保護(hù)和有效銜接底線,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧、穩(wěn)地、穩(wěn)增收;
二是抓好致富“牛鼻子”。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志聚集區(qū),擦亮特色小鎮(zhèn)品牌;深化農(nóng)村綜合改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度;
三是繪好鄉(xiāng)村“新圖景”。穩(wěn)慎推進(jìn)土地管理制度改革,有序抓好村級債務(wù)防范化解,持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村發(fā)展增添動能;提升鄉(xiāng)村建設(shè)品位,突出鄉(xiāng)村運(yùn)營管護(hù),讓美麗鄉(xiāng)村變美麗經(jīng)濟(jì)。
“我們必將謹(jǐn)遵中央、省、市要求,加快建成國家鄉(xiāng)村振興示范縣,為高水平建設(shè)‘縣域經(jīng)濟(jì)新典范、共同富裕先行區(qū)’貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量。”李斌說。
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