中國網(wǎng)財經(jīng)2月14日訊近期，各省地方兩會落幕，各地對今年房地產(chǎn)工作的部署主要涉及房地產(chǎn)發(fā)展新模式、止跌回穩(wěn)等方面。
其中，收儲存量房存量土地被多個地方政府工作報告提及。河南明確提到用好地方政府專項債支持收購存量商品房、貴州提出加大專項債券支持力度，探索“房票”模式，聯(lián)動推進存量安置房清零和商品房去庫存。廣東提到運用專項債資金回收閑置存量土地。
春節(jié)過后，廣東省多地先后發(fā)布了專項債收購閑置土地的公示，率先打響土地收儲“第一槍”。
中國網(wǎng)財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有珠海、中山、潮州、茂名、惠州五地發(fā)布擬收儲公告。根據(jù)地方政府網(wǎng)站信息顯示，上述五地涉及土地共32宗，合計土地收購面積142公頃、收購總價格147.5億元。
中國銀河證券首席宏觀分析師張迪分析認為，從廣東地區(qū)收儲特征來看，目前收購的閑置土地中約91%的土地歸屬為當?shù)貒衅髽I(yè)，平均土地收購折價率約為88%，且有多宗土地按當前拍賣原價收購，擬收購土地的原用途以住宅為主。從本輪各地土地收儲規(guī)模來看總體較為客觀，珠海、惠州、潮州、中山、茂名擬收購土地總價分別占2024年全年土地成交總價款的84%、54%、46%、31%、24%。
“專項債收購閑置存量土地有利于改善市場供求關系，促進房地產(chǎn)市場進入新循環(huán)，也是2025年促進房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工止跌回穩(wěn)的關鍵舉措，打通各項收儲堵點，加快收儲節(jié)奏，或將是未來中央和地方政府政策的重要著力點，相關配套政策有望繼續(xù)完善。”中指研究院分析指出。
事實上，自2024年以來，存量住房和存量土地的去化被持續(xù)提及。2024年10月份財政部新聞發(fā)布會中提出，將允許專項債券用于收購閑置土地和存量商品房，11月7日，自然資源部發(fā)布《關于運用地方政府專項債券資金收回存量閑置土地的通知》，進一步明確了專項債收購閑置土地的流程和重點。
土地收儲可能是2025年土地市場的一大看點。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，目前土地庫存規(guī)模較大，土地庫存大導致地價穩(wěn)定的壓力大，不利于開發(fā)商資金鏈好轉和房企風險防范，也不利于保交付。土地去庫存，從源頭上降低庫存，利于促進市場止跌回穩(wěn)。2025年更加積極的財政政策將落地，穩(wěn)增長要發(fā)揮項目帶動作用，專項債發(fā)行速度加快，為土地收儲創(chuàng)造條件。
張迪認為，閑置土地收購對經(jīng)濟存在緩解現(xiàn)金流和帶動新增投資的兩方面影響。閑置收購短期目的是控制土地供給、促進房價企穩(wěn)、改善現(xiàn)金流，長期仍需用于投資，按照過去土地占房地產(chǎn)開發(fā)投資成本計算，未來閑置土地回收再利用有望在未來帶動1萬億元新增房地產(chǎn)或基建投資。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進認為，此次廣東多地收購存量土地開啟了2025年專項債收購存量土地的序幕，預計一季度各省市都會陸續(xù)加入“發(fā)債收地”的行列中。發(fā)債收地模式開啟，將有助于快速系統(tǒng)高效促進存量土地的盤活，對于土地市場的供求關系平衡具有積極作用。當然最為關鍵的是，此類土地項目收購后，對于相關房企的資金狀況改善具有積極作用。反過來有助于房企輕裝上陣，在穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營或進入新一輪投資拿地方面保持更強的競爭力。（作者：王晨曦）
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