中新經緯2月24日電 “生態環境部”微信號24日消息，生態環境部辦公廳近日發布《關于進一步規范生態環境執法 助力優化營商環境的意見》(下稱《意見》)。其中明確，加強現場檢查的協調統籌，對照權責清單，科學制定檢查計劃，實現一次進門“一查清”，推動全流程、全要素、全環節檢查，減少多頭檢查、重復檢查。
《意見》提出，堅持守正創新，不斷推進精準治污、科學治污、依法治污，積極探索執法與服務相統一、守底線和促發展相結合，推行“普法宣傳―教育引導―告誡說理―行政處罰―監督整改”漸進式執法模式，強化“事前積極預防、事中審慎考量、事后引導整改”全過程執法服務，嚴防執法“一刀切”，為打造良好營商環境提供有力法治支撐。同時，《意見》從加強源頭預防、做好普法指導、強化科技賦能、規范涉企檢查、突出執法重點、統一裁量基準、強化柔性執法、注重罰后整改、加強隊伍建設等9個方面提出具體要求。
強化科技賦能，推動精準執法方面，《意見》提到，持續加強數智化平臺建設，積極運用大數據、大模型AI、物聯感知等技術手段，精準篩選問題線索，實現從“人海戰術”向“智慧執法”轉變，由“人防為主”向“技防優先”轉變。大力推行非現場、無感式執法，精準發現、鎖定問題，精準確定對象、范圍，避免簡單粗放治理，減少無差別、拉網式排查。嚴禁平時不作為、慢作為，急時“一刀切”執法，防止不分青紅皂白一律頂格處罰，以及不加區分的“一罰了之”“一關了之”。
規范涉企檢查，約束執法行為方面，《意見》明確，加強現場檢查的協調統籌，對照權責清單，科學制定檢查計劃，實現一次進門“一查清”，推動全流程、全要素、全環節檢查，減少多頭檢查、重復檢查。依法實施行政檢查，嚴格履行執法程序，全面規范執法流程。充分利用執法記錄儀，實現執法行為全過程留痕、可回溯管理。落實生態環境執法人員行為規范，推進嚴格、規范、公正、文明、廉潔執法，嚴禁隨意執法、粗暴執法、選擇執法、趨利執法。
此外，《意見》還要求，抓住主要矛盾問題，聚焦重點區域流域，對弄虛作假、偷排偷放、無證排污、超標超總量排放、不正常運行治污設施、未落實重污染天氣管控停限產措施等方面的嚴重違法問題依法嚴懲。對發現重大環境問題的企業提高日常監管頻次，對輕微違法企業依法實施不予處罰，給予適度容錯空間。(中新經緯APP)
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